為進(jìn)一步規(guī)范東方集團(tuán)招投標(biāo)活動(dòng),控制項(xiàng)目成本、提高工程質(zhì)量、保證公平競(jìng)爭(zhēng),東方集團(tuán)于近期正式出臺(tái)了《建設(shè)工程招投標(biāo)管理制度(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《制度》”)。
11月中旬起,集團(tuán)招投標(biāo)管理部認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,同時(shí)深入調(diào)研、座談交流、廣征意見(jiàn),并在此基礎(chǔ)上形成了《制度》初稿。12月15日下午,在東方集團(tuán)招投標(biāo)管理制度專題研討會(huì)上,與會(huì)人員按照“制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的要求,結(jié)合東方集團(tuán)多年來(lái)建設(shè)工程招投標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),就《制度》初稿中每一條款進(jìn)行深入、細(xì)致地研討,期間提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)。會(huì)后,集團(tuán)招投標(biāo)管理部按照會(huì)議意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善,并繼續(xù)征求各部門(mén)意見(jiàn),最終《制度》于12月26日正式出臺(tái)。
《制度》共分為5個(gè)章節(jié),30條,約4000字,內(nèi)容構(gòu)建了職責(zé)清晰的招投標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范了招投標(biāo)工作參與各方的主體責(zé)任,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,是東方集團(tuán)建設(shè)工程招投標(biāo)管理的綱領(lǐng)性文件。在“招標(biāo)計(jì)劃擬定”章節(jié),要求項(xiàng)目實(shí)施主體必須充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的所有需招標(biāo)事項(xiàng),確保做到確定項(xiàng)目名稱﹑確定招標(biāo)內(nèi)容、確定招標(biāo)方式等“六個(gè)確定”,保證招投標(biāo)前各項(xiàng)準(zhǔn)備手續(xù)齊備;在“招標(biāo)活動(dòng)組織”章節(jié)中,明確了招投標(biāo)管理全過(guò)程中計(jì)劃擬定審批、招標(biāo)文件編制、招標(biāo)文件審批、招標(biāo)公告發(fā)布、前期調(diào)研考察、組織開(kāi)標(biāo)和談判等重要環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,確保將每個(gè)環(huán)節(jié)都納入規(guī)范化管控之中;“招投標(biāo)活動(dòng)紀(jì)律”章節(jié)對(duì)投標(biāo)人、集團(tuán)招投標(biāo)管理部、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等參與招投標(biāo)活動(dòng)人員在招投標(biāo)活動(dòng)中提出了嚴(yán)格保密、禁止任何利益往來(lái)、嚴(yán)禁徇私舞弊及暗箱操作等紀(jì)律要求,并制定了相應(yīng)處罰條款,為營(yíng)造風(fēng)清氣正的招投標(biāo)環(huán)境“上規(guī)矩”。